С самого начала не будем описывать историю. Есть много предположений, о том как пришел Кроношпан в Башкирию. Об этом уже писали в газете «Бонус». Я расскажу то, о чем говорят некоторые документы, попавшие к нам.

17 августа 2012 года подписание инвестиционного соглашения между РБ и главой группы компаний «Kronospan Holdings East Ltd Питер Кайндл. Пунктами 4.3.5, 4.3.6, а также в Приложении уже определено расположение земельного участка предприятия ООО «Кроношпан Башкортостан». Причем, как установлено Генеральной Прокуратурой РФ, данный участок на момент заключения соглашения находился в собственности пайщиков и относился к категории земель сельскохозяйственного назначении.

17 августа 2012 года Советом сельского поселения Кирилловский сельсовет МР Уфимский район было принято Решение №70 «О публичных слушаниях по проекту «Правила землепользования и застройки сельского поселения Кирилловский сельсовет».

Примерно с 1 августа 2012 года группа граждан (Шарафутдинова Х.Р., Харитонов Н.В., Варнавский В.А председатель АКФ «Кириллово») начинают активную скупку участков земли в предполагаемом месте строительства. По данному факту возбуждено уголовное дело. В объяснениях пайщиков говорится о принуждении к сделке, запугивании и препятствованию пользованию землей.

Совпадения? Да, конечно. Бывают такие совпадения. Во всем цивилизованном мире такие случайные совпадения рассматриваются как «инсайдерская сделка». И бывает, что за такие совпадения несут совершенно неслучайную ответственность. У нас, в России, кстати, тоже есть такое понятие.

21 августа 2012 года Распоряжением Правительства Республики Башкортостан N 1070-р создается рабочая группа по обеспечению реализации Инвестиционного соглашения. Контроль возлагается на Тажитдинова И.А., в состав рабочей группы вошли: Лихачев А.В. - заместитель Руководителя Аппарата Правительства Республики Башкортостан, Гордиенко B.C. - генеральный директор МУП "Уфаводоканал", Саттаров Р.Ф. - глава Администрации муниципального района Уфимский район РБ, Курбаншо А.Е. – генеральный директор ООО «Кроношпан Башкортостан» и представители практически всех ведомств и министерств.

25 августа 2012 года в газете «Уфимские нивы» №130-131 публикуется информация о публичных слушаниях по проекту «Правила землепользования и застройки сельского поселения Кирилловский сельсовет». В газете, как и в документе, опубликованном на сайте Уфимской администрации, содержатся «Карта градостроительного зонирования территории СП Кирилловский сельсовет МР Уфимский района РБ», «Схема границ зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям», «Схема границ зон с особыми условиями использования территорий по градостроительным требованиям».

Карта 1

Карта 2
Карта 3
Карта 4

Что не так с этими картами?

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения носят термин «зоны с особыми условиями использования территорий» и должны быть указаны на картах. Кроме того, на картах не указана промышленная зона П-1 на территории предполагаемого строительства завода Кроношпан. Т.е. в момент проведения публичных слушаний глава района Саттаров уже знал, о том, что на этой территории будет располагаться индустриальный парк, но эту информацию скрыли от населения. Конечно, кто там будет что рассматривать на этих картах. Ну висят в сельсовете и висят. В газете опубликовали и ладно.

7 сентября проходит заседание Правительства РБ (см. протокол) о реализации проекта индустриального парка в районе п. Шакша, на котором Лихачев докладывает о «реализации проекта и по выделению под него земельного участка».

8 октября 2012 распоряжением Правительства РБ N 1283-р было принято предложение ОАО "Корпорация развития Республики Башкортостан" о разработке проекта создания на территории Уфимского района индустриального парка. А также рекомендовано ОАО "Корпорация развития РБ" приобрести в собственность земельный участок, расположенный на территории Уфимского района. Кроме того рекомендовано Администрации Уфимского района оказать содействие ОАО "Корпорация развития РБ" в реализации мероприятий по созданию индустриального парка. Также рекомендовано ОАО "Региональный фонд" осуществить финансирование покупки земли и проектно-изыскательских и строительных работ по созданию объектов инженерной инфраструктуры индустриального парка. Контроль за исполнением поручен господину Тажитдинову И.А.

То есть еще до проведения публичных слушаний по Правилам землепользования и застройки Кирилловского сельсовета и утверждения схемы территориального планирования Уфимского района было приняты все решение о выборе земельного участка для размещения индустриального парка.

31 октября 2012 года в Кирилловском сельсовете прошли публичные слушания относительно проекта Правил землепользования и застройки поселений, утвержденные решением Совета сельского поселения Кирилловский сельсовет № 86 от 19.11.2012 г. Ранее состоялись публичные слушания относительно схемы территориального планирования Уфимского района (схема утверждена решением Совета МР Уфимский район РБ № 16 от 27.11.2012 г.).

В уже утвержденных Правилах землепользования и застройки и Схеме территориального планирования на Картах вдруг появляется зона П-1.

Карта 1
Карта 2
Карта 3

Информация о принятых Правилах землепользования и застройки с утвержденными картами появляется на сайте Администрации Уфимского района летом 2013 года после того, как начались протесты.

Карта 1
Карта 2
Карта 3

Как понимать эту историю? Да очень просто. Некие господа, сначала выбрали кусок земли, выкупили его и… продали «Корпорации развития РБ» С наценкой естественно. Один из вероятных друзей, бывший глава района Саттаров, «помог» правильно подготовиться к переводу участка в категорию промышленное назначение, устроив формальные публичные слушания и потом, после слушаний пририсовав на нужной территории промзону и все окей. И забыли.

Правительство рекомендовало «Фонду регионального развития РБ», надо сказать, весьма интересная контора в плане освоения бюджетных денег (но об этом позже), выделить беспроцентный займ "Корпорации Развития РБ", в размере 128 млн руб. (округленно) которая покупает у господина Харитонова участок земли за сумму примерно 90 млн руб (надо сказать что с нарушениями, но об этом опять позже). Харитонов, кстати, весьма интересный человек.

Ну как может быть не интересен человек, которому «подарили» свою землю около 300 пайщиков?

Вот все бы ничего. Все весьма чистенько и красиво. Тажитдинов контролирует и направляет, Лихачев докладывает о выделении и видимо оказывает посильное содействие, как в инвестсоглашении и прописано. Т.е. все посильно исполняют возложенные на них обязанности.

Все хорошо, только забыли друзья о санитарных правилах, о том, что понравившийся им участок находится в зоне санитарной охраны источника питьевого водоснабжения и на нем нельзя располагать промышленные зоны и производственные предприятия.

Таким образом, по нашему мнению, при выборе земельного участка для размещения индустриального парка, рабочей группой под руководством Тажитдинова И.А., при содействии главы Администрации Уфимского района Саттарова Р.Ф., а также Лихачева А.В. и Гордиенко B.C были нарушены нормы санитарно-эпидемиологического и градостроительного законодательства, что повлекло, в дальнейшем, существенное ущемление прав граждан и необоснованные финансовые затраты, как со стороны республиканского бюджета, так и со стороны Инвестора.

Почему нельзя строить на данной территории, какие законы и нормы нарушены я расскажу в следующей статье.

Связанные темы и персоны

Уфа, РБ, Башкирия, Башкортостан, Кроношпан, Шакша, Дорогино, Митинг, Пикет, Рустэм Хамитов