Стенограмма выступления Рустэма Хамитова:
Добрый день, дорогие друзья!
Начинаем работу коллегии. Мы подводим итоги работы министерства культуры и вообще системы культуры Республики Башкортостан за 2013 год. Обсудим те задачи, которые стоят перед нами в 2014 году.
Этот год для отрасли – особый. В Год культуры мы ставим перед собой цель – поднять работу учреждений, в целом культурную жизнь в республике на качественно новый уровень. Эти положительные изменения должны реально почувствовать сами работники сферы культуры и все жители республики.
Нужно понимать, почему внимание общества сейчас фокусируется именно на вопросах культуры. Мы прилагаем серьезные усилия по развитию экономики, инвестиционной политики, бизнеса, инноваций в промышленности и аграрной сфере, открываем новые производства, создаем рабочие места.
При этом мы не сводим всю нашу работу лишь к росту экономических показателей, повышению материального достатка. Наш главный приоритет – это благополучие людей, их физическое и нравственное здоровье, уровень реализации жизненных запросов. То есть то, что объединено ключевым для нас понятием «качество жизни». Это понятие многогранно, включает в себя много показателей. Удовлетворенность жизнью человек прежде всего связывает с ее качеством. И, конечно, важнейшей составляющей выступает качество культурной жизни людей.
Сегодня по разным причинам культурное пространство сильно деформировано. Рыночная экономика сводит его до сферы потребления культурных услуг, делает «вещью на потребу». Люди зачастую становятся заложниками низкопробной массовой культуры. Высокие образцы искусства не доходят до широкого круга людей, особенно живущих далеко от крупных городов. И мы в республике с этим столкнулись. Последние 15-20 лет рыночного переустройства страны поставили культуру, ее работников в сложное положение. Наша общая задача – изменить эту ситуацию, повысить престиж работников культуры, сделать приоритетной мировоззренческую роль вашей отрасли.
Нас делает единым народом прежде всего культура. С опорой на общее прошлое – нашу историю, языки, духовное наследие предков, мы должны строить и общее настоящее. Нас способны объединить такие ценности, как любовь к нашему краю, стремление к межнациональному миру и согласию, процветанию родной земли. А также активный, я бы сказал, деятельный патриотизм, который выражается в реальных делах каждого из нас, в ежедневной напряженной работе. Это не дежурные слова и не обороты речи, взятые из недавнего советского прошлого. Без консолидации общества, без подъема духа патриотизма впереди нас ожидают очень сложные времена. Если же мы сплотимся, если мы будем действовать сообща, то, конечно, преодолеем все трудности, стоящие перед нами.
Призываю вас, уважаемые коллеги, оценивать свою работу не столько по объемам освоенных средств, количеству проведенных фестивалей, концертов, выставок и спектаклей, сколько по тому, насколько успешно мы с вами решаем ключевые задачи по повышению роли культуры в общественной жизни, укреплению нравственного здоровья людей, борьбе с невежеством, бездуховностью, аморальным поведением, неуважением к другим национальным культурам.
Сегодня в ваших рядах работает много настоящих подвижников, людей с именно таким пониманием роли культуры. Настоящих мастеров, которые умеют тонко через глубокий по смыслу спектакль, умный фильм, слово и образ, музыку и танец доносить до зрителей и слушателей важные нравственные установки. Задача власти – создать условия для успешной деятельности, оживления культурной жизни на всех уровнях – от ведущих республиканских площадок до сельских клубов в самых отдаленных населенных пунктах. И, конечно, мы должны поддержать самих работников культуры.
Сегодня важно провести детальный анализ состояния дел в отрасли, наметить целевые показатели, главные направления, вокруг которых нужно сосредоточить основное внимание, ресурсы, вести системную работу. Я не буду подробно останавливаться на достижениях отрасли. Я постараюсь акцентировать ваше внимание на тех моментах, которые имеют принципиальное значение. Где есть пробелы в работе и требуется постановка новых задач.
Нам надо объективно оценивать наши позиции в этой сфере, в том числе в сравнении с другими регионами. Мы с вами находимся в конкурентном поле.
Люди все видят, понимают и знают, что если у соседей что-то лучше, то, как говорится, надо исправлять ситуацию. По многим абсолютным показателям – количеству музеев, библиотек, культурно-досуговых учреждений, театров – республика находится на первых местах в Приволжском федеральном округе. А по относительным показателям, когда мы это количество театров, музеев разделим на количество жителей нашей республики – мы откатываемся на средние и даже последние позиции. Например, по количеству театров на десять тысяч жителей – у нас 13-е место в Приволжском федеральном округе. Напомню, всего в округе – 14 субъектов. По количеству библиотек и музеев на 10 тысяч жителей – мы на шестом месте, в середине списка. Не очень хорошо мы выглядим по оснащенности компьютерами библиотек – десятое место. Компьютеры в наших музеях – это информатизация, возможность привлекать новые технологии для показа всего богатства, которое у нас есть. И по количеству информационных систем в музеях – у нас 14-е место. Это что за цифры? Ими не то что гордиться, тут надо немедленно исправлять ситуацию.
Имея самую обширную сеть учреждений сферы культуры – их у нас более четырех тысяч, мы серьезно отстаем по их доступности для жителей, а также по важным показателям уровня информатизации библиотек, музеев. Здесь нам нужно еще много и много работать. Сегодня министерство культуры, администрации районов и городов должны четко знать проблемы и перспективы каждого учреждения культуры. Четко планировать взаимодействие с театрами, филармониями, учебными заведениями, выстраивать их работу в информационном пространстве – со средствами массовой информации, в интернете. То есть нужно выстроить социальные модели, планы этой системной деятельности не на год, а на перспективу – на три года вперед, на пять лет. Когда будет такое четкое видение картины развития районной или городской культурной среды, тогда можно реально определять объемы этой работы, необходимые ресурсы, оценивать ее эффективность, концентрировать усилия по решению конкретных задач, создавать новые форматы этой деятельности.
Сегодня республика вкладывает в отрасль серьезные ресурсы. Бюджет республики – около 100 миллиардов рублей. В прошлом году мы увеличили расходы на культуру из нашего бюджета – с двух миллиардов рублей до почти 6,8 миллиарда рублей. Понятно, что за этой цифрой кроется реставрация памятников, модернизация объектов культуры, дворцов культуры, строительство новых сооружений и так далее. Но сами видите – рывок довольно большой. В 2013 году мы направили почти в три раза больше ресурсов, чем в 2012-м. В этом году в сферу культуры будет направлено еще порядка шести миллиардов рублей. И по этим показателям мы поднялись в округе с десятой позиции на пятую. Это уже неплохо. Кроме того, у нас большой пакет заявок для получения федеральных ресурсов, почти на 800 миллионов рублей. Надо уметь получать деньги из федерального бюджета. В последние годы такое умение мы фактически растеряли. Эту работу тоже надо активизировать. Надо уметь проходить конкурсные отборы, там большая бюрократия, много административных барьеров. Надо все это знать, понимать, как преодолевать преграды и получать ресурсы, деньги. 800 миллионов рублей – это немаленькие ресурсы для нашей республики.
Мы дальше будем продолжать такого рода деятельность по модернизации, по покупке новых, в частности, музыкальных инструментов. За пять лет мы должны оснастить более 100 детских музыкальных школ новыми инструментами. Мы только начали эту работу. Все вы знаете лучше меня, на каких инструментах мы учим наших ребятишек. Многие сами покупают, но есть семьи, которые не могут себе это позволить.
Отдельная статья расходов – оплата труда работников сферы культуры. Очень болезненный вопрос не решался десятилетиями. Еще в 2010 году средняя зарплата в отрасли была 5-6 тысяч рублей. Сейчас, по официальным данным, средняя заработная плата составляет около 14 тысяч рублей. Мы понимаем, что кто-то получает больше, а значительная часть получает меньше 14 тысяч, особенно в сельской местности. Тем не менее у нас стоит задача к 2018 году довести заработную плату работников культуры до средней в регионе. Сегодня у нас средняя зарплата в регионе – 23 тысячи рублей. В 2018 году она наверняка будет выше. То есть к 2018 году мы должны иметь заработную плату работников культуры на этом уровне, порядка 30 тысяч рублей. А сейчас еще идут девальвационные процессы, идет ослабление рубля, и в этой связи нам, наверное, придется увеличивать темпы роста заработной платы. Не хочу сейчас погружаться в эту тему, единственное, скажу, что в 2018 году средняя заработная плата работников культуры должна соответствовать средней заработной плате по республике.
Жилищный вопрос. Он очень сложный, «проклятый», я бы даже так сказал, когда люди с маленькой заработной платой, работающие в культуре, не могут позволить себе ни покупку жилья, ни строительство жилья, если речь идет о сельской местности, ни съем жилья, если речь идет о городе или о крупном населенном пункте. Конечно, с зарплатой 10-14 тысяч рублей чего можно добиться? Государство обязано помогать в этой ситуации работникам культуры. По-другому мы никак эту проблему не решим. На республиканском уровне для тех, кто не может приобрести жилье, а таких большинство, мы начали строить жилье. Фонд строительства социального жилья начал сдавать дома, но я прошу у глав муниципалитетов искать ресурсы и у себя. Только за счет республиканского бюджета мы эту задачу не решим. Нужны комплексные программы, в которых будут участвовать муниципалитет, республиканский бюджет, и если будут нам деньги давать, то и федеральный бюджет. Министерство культуры должно пытаться «выкраивать» деньги на то, чтобы строились дома с низкой стоимостью квадратных метров. Сегодня бесплатного жилья не будет – это реалии времени. А жилье с низкой стоимостью, доступное, через Фонд строительства социального жилья, конечно, нужно возводить.
Нам надо обратить особое внимание на поддержку работников культуры, оживление культурной жизни в глубинке, принять программу по развитию сельских клубов. Большинство учреждений культуры на селе прозябают. Здания требуют ремонта, нет аппаратуры, музыкальных инструментов, костюмов, угасают народные коллективы. Это же все есть в нашей жизни, мы это наблюдаем, видим. Тем не менее нам нужно опираться на стремление людей заниматься самодеятельным творчеством. Среди наших людей очень много талантливых. Надо дать им возможность заниматься любимым делом, приобщать к искусству односельчан. Надо помочь им самоорганизоваться в коллективы, вернуться к районным, городским творческим смотрам. Это все у нас есть, но где-то эта работа организована лучше, где-то – хуже. А в целом это должен быть хороший, нормальный, ровный, высокий уровень.
Сегодня в одних районных домах культуры, сельских клубах исчезают народные коллективы, а в других – наоборот, появляются. Например, в Бураевском районе создан оркестр народных инструментов, в Янаульском – ансамбль танца. В Бурзянском районе появились два танцевальных и два фольклорных коллектива. В Учалах на средства местного бюджета содержится единственная в республике муниципальная филармония. Насколько я знаю, учалинцы не собираются ее закрывать под различными предлогами, например, «денег нет», «тяжело тащить». Нужна филармония району и городу – нашли ресурсы. Профессиональные артисты сегодня выступают на сцене, ездят с гастролями по районам. Это хороший пример. Бирск много лет подряд проводит фестиваль «Крещенские морозы», белокатайцы проводят праздник русской частушки, краснокамцы – фестиваль «Никола Вешний», октябрьцы – праздник курая и так далее. То есть там, где есть инициатива, желание, реализуются хорошие серьезные проекты. Надо развивать гастрольную деятельность в районах и городах наших ведущих театральных и концертных коллективов. Сейчас эта работа началась. Мы еще подумаем, как ее переформатировать. Ряд театров просит микроавтобусы для того, чтобы можно было небольшой труппой, по 3-5 человек, выехать в сельскую местность и поставить спектакль, выступить перед сельчанами. Считаю, что это правильно, и мы поможем театрам, подумаем, как это сделать.
Скажу и о других проблемах, которые я вижу на сегодняшний день. Надо открыто признать – сегодня в системе культуры нет продуманной кадровой политики. Ее нет ни в республиканских органах власти, ни в подведомственных учреждениях. Есть серьезные вопросы по подбору кадров, к их профессиональным и управленческим качествам. Реорганизация структуры министерства, смена заместителей, руководителей отделов не дала пока нужного эффекта. В их работе не добавилось системности, аналитики, не прослеживается четкая стратегия развития отрасли на перспективу.
По-прежнему работа по большей части сводится к «текучке», подготовке мероприятий. Например, нужно устроить правительственный концерт – все побежали туда, нужно организовать выездное мероприятие – все работают там. Пора отказываться от этой практики.
Нам остро не хватает грамотных управленцев со специальным образованием. Руководителями учреждений культуры, творческих коллективов зачастую назначаются люди, не имеющие опыта работы в этой сфере. Мы знаем такие случаи. Часто меняется руководство в Национальном молодежном театре, в Башкирской филармонии, в Конгресс-холле, в Башкирском театре оперы и балета, в ансамбле имени Файзи Гаскарова и так далее. Идет какая-то непрерывная чехарда, подковерная борьба, интриги, сплетни, бесконечные письма. Пора прекращать эту практику. Я понимаю, что работники культуры активные люди. Но тратить свою энергию, силу на то, чтобы бесконечно выяснять отношения, на мой взгляд, абсолютно неперспективно.
Нужно жестче контролировать назначения руководителей. Задачи по нравственному воспитанию зрителей, слушателей должны решать достойные кадры.
Творческие люди – народ особый. С ними должны работать настоящие профессионалы, пользующиеся авторитетом, личности, умеющие мотивировать артистов, заботиться о зрителях. Так что, будьте добры, готовьте кадры, готовьте кадровый резерв. При необходимости надо направлять людей на обучение. Можно направлять не только в Уфу, но и посмотреть другие города, в том числе и столицу. Нужны стажировки, нужен постоянный информационный обмен с ведущими творческими коллективами страны.
Пока плохо поставлена работа с творческой молодежью, талантливыми перспективными артистами, режиссерами, художниками. Их зачастую не замечают, не видят у себя под носом, не дают подняться. Не получая элементарного внимания и поддержки, молодежь уезжает в другие регионы. У нас очень много талантливых ребят. За ними идет «охота». Соседние регионы, столичные регионы создают хорошие условия для роста талантов. Переманивают у нас самых лучших, самых одаренных. Пора прекратить этот отток, нам надо, наоборот, возвращать уехавших на чужбину земляков. Надо создавать для них условия. Понимаю, что во главе этого вопроса стоят материальные ресурсы: заработная плата, жилищные проблемы. Сцены и площадки у нас неплохие. Мы сейчас занимаемся ремонтом, все будет соответствовать самому высокому уровню. Давайте работать над тем, чтобы вернуть этих людей.
Пусть это будут разовые контракты, специальные стипендии, гранты, но нам здесь нужна самая талантливая часть нашей творческой интеллигенции. Мы и дальше будем ежегодно направлять на учебу по целевому приему десятки наших молодых талантов в творческие вузы Москвы и Санкт-Петербурга.
Для того чтобы они вернулись и радовали, прежде всего, нашего зрителя, создавали новые творческие коллективы, проекты – вот над этим нам надо работать и работать.
Нужно поднимать голову над «текучкой», учиться видеть перспективы, грамотно позиционировать республику в культурном пространстве. Кроме традиционных Аксаковского праздника, Нуриевского, Шаляпинского и других фестивалей нужно сделать Уфу центром какого-либо еще международного или межрегионального культурного форума. Может быть, песенного на уровне «Голос Азии», фестиваля кукольных, молодежных театров. Причем конкурсные мероприятия должны дополняться творческими лабораториями, мастер-классами. Нужно, чтобы наши молодые режиссеры, актеры учились у своих коллег, шел обмен новыми идеями. Надо проводить фестивали современного танца, этно-рока, авангардного кино, национальной анимации и других жанров. Например, синтетических видов искусства на стыке театра и джаза. Вы люди творческие и сами найдете варианты. Не моя задача – формулировать такого рода действия для вас. Но этим надо заниматься.
Надо постоянно создавать площадки для молодежи, потому что она у нас выпадает из культурного пространства. Молодежь предоставлена сама себе. В конечном итоге они находят для себя варианты эрзац-культуры и погибают в этом «болоте». Мы, как органы государственной власти, как люди, ответственные за создание культурного пространства, должны понимать, что находимся на очень сложном этапе развития человечества в целом, и страны, и республики. Мы должны помогать молодежи. Скажу об информатизации сферы культуры. Сегодня весь мир активно пользуется цифровыми технологиями, живет в интернете, ориентируется на информацию в сетевых сообществах. Газеты сегодня мало читают, журналы никому не нужны.
Сегодня все сидят в интернете, работают в сетях.
На такой приятной ноте я завершаю свое выступление. Но то, о чем я сказал ранее, прошу не забывать. Прошу в своей работе опираться на эти тезисы.
Нам нужно движение вперед. Мы не имеем с вами права «застаиваться». Мы должны быть современными, динамичными, мощными, сильными. У нас для этого все есть. Мы такими будем. Всего вам доброго. Спасибо.
Приведено в сокращении.
Портал Президента РБ
Оригинал публикации
Хамитов выступил на коллегии министерства культуры Башкортостана
Раздел: Новости | Просмотры: 23041 | Комментарии: 22